各县（市、区）司法局，金华市律师协会：

为进一步加强以“严格执法、恪守诚信、勤勉尽职、维护正义”为核心内容的律师职业道德建设，经研究，决定在全市律师行业中开展“诚信执业、坚守法治”主题教育实践活动。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记在中央政法工作会议讲话精神为指引，全面落实中央和省关于加强和改进律师工作的意见，从解决当前律师队伍存在的突出问题入手，坚持教育与惩治相结合、检查监督与行业自查相结合、查处违法违纪问题与建章立制相结合，不断提高律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质，打造一支适应法治金华建设，满足全面深化改革和人民群众需求，有效服务全市经济社会转型发展，讲诚信、重操守的律师队伍。

（二）工作目标。围绕“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”律师队伍建设总要求，采取学习教育、自查自纠、倒查监督、完善制度等各项措施，进一步增强律师的责任感和使命感，增强律师依法执业、诚信为民的意识；进一步完善我市律师管理体制机制，充分发挥律师事务所基础性管理作用和司法行政机关、律师协会指导监督职能，促进律师依法诚信执业，提升律师行业社会公信力。

二、活动内容

（一）开展律师执业理念教育。集中开展思想政治、法律法规、职业道德和执业纪律教育，组织律师深入学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神以及省委十三届四次全会和市委六届六次全会精神，认真学习宪法、律师法及律师职业道德和执业纪律规范。通过学习教育，增强广大律师严格依法规范执业的意识和自觉性。

（二）律师事务所组织诚信执业自查。主要查五个方面：

1、接案中是否有乱许诺、包打官司的行为，办案中是否尽职尽责服务；

2、是否与司法人员搞不正当交往影响公正司法，有无违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的行为；

3、有无片面追求经济利益，出具虚假法律意见书的行为；

4、是否有不正当竞争，扰乱法律服务秩序的行为；

5、是否有私自收案、收费不入账，卷宗档案归档不及时、档案不全等问题。

（三）司法行政和律师协会督查。采取到法院抽取案卷倒查和到律师事务所现场核查相结合的方式进行。重点查找尽职代理职业操守、委托代理制度、执业利益冲突审查制度、收案诚信告知制度、律师服务质量跟踪反馈制度、服务质量监督一案一卡制度的落实执行情况。

三、活动步骤

   （一）集中教育阶段（6月至7月上旬）。各司法局对主题教育实践活动进行动员部署，组织辖区律师开展思想政治教育和法律法规、职业道德执业纪律教育，针对各自律师队伍诚信建设方面的突出问题和律师失信行为多发环节增加“自选内容”，提高活动的针对性和实效性。
   （二）自查整改阶段（7月中旬）。律师事务所按照“诚信执业、坚守法治”主题教育实践活动的要求，认真查找律师职业道德执业纪律、律师事务所管理等方面存在的问题，制定整改措施。7月底前主动向司法行政机关报告违法违规问题，并及时自我纠正和整改的，可以依照有关规定对其从轻、减轻或者免于行政处罚、行业处分。各律所自查活动总结材料应于2014年7月30日前报送主管司法局。

（三）案卷倒查阶段（7月下旬至8月）。市、县（市、区）司法局、市律师协会组成检查组，采取到各级法院调阅案卷、到律师事务所实地检查、向案件当事人回访等方式进行检查。检查范围为2013年7月至2014年3月31日之间已判决生效的案件。对于在检查、倒查活动中发现的问题，要依法依规作出严肃处理，责令限期整改。

（四）总结验收阶段（9月至10月20日）。总结验收工作由各县（市、区）司法局组织。验收的主要内容包括：

1、律师职业道德和执业纪律教育计划是否落实；

2、律师事务所管理和律师的执业行为是否还有问题未整改；

3、律师投诉案件是否件件有回音，已查实的律师违法违纪案件是否都依法依纪做了处理；

4、律师事务所是否建立健全规章制度并落实等。

验收结束后，各县（市、区）司法局要对教育评查活动进行全面总结，10月底前书面报市司法局。验收结果将作为年度考核的依据。

四、工作要求

（一）加强组织领导。律师行业开展诚信教育活动，是今年律师管理工作的一项重要任务，各县（市、区）司法局要高度重视，精心组织，加强分类指导，确保活动顺利推进。

（二）严肃认真查处。检查组工作人员要认真落实相关规定，严格按照标准进行检查，确保问题不漏过。对发现的问题要进行仔细核实，责令律所限期整改。

（三）健全长效机制。司法行政、律师协会（分会）要积极履行指导监督管理职能，定期开展律师执业理念教育和诚信执业检查工作，使“诚信执业、坚守法治”主题教育实践活动常态化、长效化。

2014年6月9日